当前位置: 首页 > 产经 > 一线风采 > 吉林省辽源市整改敷衍应对仙人河黑臭问题依然突出
产融中心 绿色倡议 企业数据库 一线风采
吉林省辽源市整改敷衍应对仙人河黑臭问题依然突出
时间:2018-11-15 13:35:59 来源:生态环境部

  2018年11月5日,中央第一生态新宝gg登陆地址督察组进驻吉林省开展“回头看”。按照统筹开展辽河流域污染问题专项督察的要求,督察组对辽源市仙人河黑臭水体整治情况进行了现场督察。

  一、基本情况

  仙人河是东辽河一级支流,河长19.3公里,流域面积约36平方公里,均在辽源市境内,由北向南将辽源市区分为东、西两部分,并在主城区汇入东辽河。多年来沿河工业废水、生活污水和初期雨水混排入河问题突出,加之河道淤泥、垃圾长期未予清理,仙人河污染突出,黑臭问题不断加剧,对此沿岸群众反映强烈。根据2018年以来的监测数据,东辽河干流在仙人河汇入后的财富桥断面多为劣Ⅴ类,水质恶化明显。

  2017年8月,第一轮中央新宝gg登陆地址督察将仙人河黑臭水体治理问题作为督察重点,督察反馈指出,辽源市仙人河污染治理项目长期未实施,中央财政补助900万元资金逾期被收回。为此,吉林省整改方案要求,辽源市应于2018年12月底前完成仙人河截污干管迁移工作,2019年12月底前消除仙人河黑臭水体。

  二、主要问题

  督察发现,辽源市在仙人河黑臭水体整治中,思想认识不到位,控源截污严重滞后,做表面文章、轻实际效果,既未达到黑臭水体整治目标要求,也未达到督察整改的序时进度。

图1 仙人河河道垃圾、粪污遍布,群众反映强烈

  一是控源截污进展缓慢。辽源市建成区污水管网老旧、主管线截污不彻底、溢流和渗漏严重,雨污分流比例仅为39.5%,远低于全省平均水平,是仙人河水体黑臭的主要原因。截污干管建设、雨污分流改造、入河排污口整治是辽源市黑臭水体整治方案确定的主要措施,但截至此次“回头看”进驻时,应于2018年底前完工的仙人河12公里截污干管迁移工程仅完成67%;应实施建设总长73公里的雨污管网分流改造项目,直到2018年7月才开始施工,仅完成18公里;沿河分布的52个雨污混排口至今尚未取缔或实施整改,督察人员在龙山区政府西侧临时排污口现场取样监测,废水氨氮浓度高达20.7mg/L。

 

图2 仙人河清淤疏浚工作尚未开展

 

图3 仙人河河道淤泥沉积,排污口未进行整治

  二是河道整治“光说不练”。国务院《水污染防治行动计划》要求,2017年底前城市黑臭水体应实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾、无违法排污口。辽源市政府制定的《辽源市落实水污染防治行动计划工作方案》明确做好仙人河垃圾清理、清淤疏浚等工作。但督察发现,上述工作只是停留在纸面上,华罡医院门前、西小桥等河段,水体均严重黑臭,漂浮垃圾、粪污,特别是帝豪歌厅河段两岸,遍布垃圾,景象十分不堪。督察组随机对铁路桥河段取样监测,氨氮浓度11.5mg/L,属黑臭水体。2018年底前黑臭水体消除比例达到80%以上的任务难以实现。

  三是敷衍整改问题突出。2018年5月以来,市水利局在下游河道实施“建坝截污”,每日用水泵将河内截流的约5000吨污水提升至市政管网,并向督察组报告称能够“最大限度地减少东辽河污水直排量”。但督察发现,辽源市城市污水处理厂长期超负荷运行,市区每天已有近2万吨污水无法处理直排东辽河,通过建坝拦截收集的仙人河黑臭污水进入市政管网后仍最终直排东辽河,只是“污染搬家”,没有起到治污效果。

  四是工作拖沓推进不力。由于城市污水总量不断增加,辽源市现有污水处理能力严重不足。2016年9月,辽源市政府印发的《辽源市清洁水体行动计划(2016—2020年)》明确实施辽源市污水处理厂新建工程(设计能力5万吨/日)。2018年6月,吉林省委、省政府《辽河流域水污染综合整治联合行动方案》又明确“2018年底前,辽河流域处理能力不能满足需要的污水处理厂要全部完成扩能工程建设”。但该工程直至2018年11月督察进驻时尚未开工,进度十分滞后。

  三、原因分析

  辽源市党委、政府作为仙人河黑臭水体整治工作的责任主体,对整治工作研究不多、用力不够、作风不实、紧迫感不强,在工作中没有统筹污水处理能力提升、雨污分流改造、入河排污口整治等措施;也未按国家《水污染防治行动计划》要求,及时部署推动开展仙人河垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等具体工作。虽反复表态重视仙人河黑臭水体整治,但对截污干管迁移等一期工程所需的5亿元资金,仅拨付到位1000万元,导致各项治理措施迟迟难以落实。

  辽源市各有关部门生态新宝gg登陆地址“一岗双责”落实不到位,不作为、慢作为。市公用事业局作为仙人河黑臭水体整治牵头部门,对整治方案和技术路线考虑不周、论证不够,清淤疏浚等工作启动滞后。市水利局在整治工作中,采取“建坝截污”等临时性措施,敷衍应付督察整改,大量浪费财政资金;在入河排污口整治工作中不担当、不作为,偷换概念、推卸责任,将仙人河52个工业废水、生活废水以及初期雨水的混排口定义为所谓的“入河排放口”,未按国家有关要求认定为“入河排污口”,也未实施整治工作,甚至将相关监管责任向其他企事业单位一推了事,当起甩手掌柜。

  对此,督察组将进一步调查核实有关情况,并按有关要求和程序做好后续督察工作,涉及失职失责的,将要求地方调查问责到位。


相关新闻
潍坊市出台方案对大气生态环境综合整治制定规划 安徽:整治清理航道 保护长江生态环境 河北雄安新区生态环境局挂牌 全文|厉害了!这些地方因环保被国办点名表扬了 北京山口饮料有限公司矿泉水含环境污染物上质检“黑榜 生态环境部约谈石柱玉林宜春3市(县)党委政府 环保督察首次写入地方性法规 广东、湖北等地存在水体黑臭现象 石家庄市无极县“敷衍整改” 泰兴市长江边倾倒数万吨污泥两年未整改还变本加厉 表面整改!督察组专门约见南昌市有关负责同志 河堤惊现3公里“垃圾带”石家庄市、定州市大沙河河长制形同虚设 广东省广州市大陵河存在黑臭现象 虚假整改甚至包庇纵容 江西一些地市污染反弹问题突出 非法填湖,庐山西海面临“瘦身”尴尬 江西武宁县牺牲环境要增长 边督边改弄虚作假 江西崇仁县一批干部被问责 治污光说不练,问题依然如故 汕头市对督察整改的漠视程度令人震惊 广东:整治鹤地水库 推进练江治理 黄河湿地自然保护区惊现大型养殖场 河南三门峡市敷衍整改问题突出 污水处理厂逾期七年未建成 杞麓湖生态环境受威胁 沙钢集团百万吨钢渣弃置江边 威胁长江水生态环境安全 南宁市环保督察发现表面整改问题突出 黑臭水体污染反弹严重 包头市固体废物管理混乱 违规倾倒工业废渣问题突出 信阳市生活垃圾处理问题突出 制作虚假台账应对督察 乌梁素海生态环境形势仍不乐观 综合治理规划不严不实 治理思路不清晰 岱海生态退化趋势尚未得到遏制 名为在线监控 实为无人监管 云南个旧市冶炼企业在线监控形同虚设 黑龙江省畜禽养殖污染监管无力 龙头企业环境违法违规严重 蓝天保卫战京津冀及周边新发现涉气环境问题74个 齐齐哈尔巨大黑臭水体20年无人治理 10人被问责 群众举报哈尔滨何家沟污水直排 黑龙江连夜核查督办 蓝天保卫战京津冀及周边发现涉气环境问题129个 大连市姚砬支线黑臭严重 周边居民叫苦连天 京津冀及周边秋冬季大气污染治理等方案获原则通过 生态环境部:黑臭水专项整治70个城市新发现黑臭水274个 上半年全国环境行政处罚案件下达处罚决定书72192份 省环保厅挂牌督办 齐齐哈尔积极整治黑臭水体 河流污染引两地“罗生门” 上下游均称未发现违法排污 泉州河道设桩碑划蓝线严控破坏河道生态环境行为 暗访鸡西鹤岗:洗煤废水排放河流 粉煤灰不当存放 黑龙江省政府回应人民网曝光鸡西鹤岗洗煤废水排放污染环境问题 50吨深圳垃圾跨境倾倒 中山三角镇“6·18”污染环境案告破 5名嫌犯已被批捕 确保如期全面彻底完成秦岭违建整治 义乌通宵奋战破获倾倒固废案 新余专项整治“散乱污”企业 7月北京优良天数同比上升3.3个百分点 北京市政府第五督查组赴通州区专项督查 宁夏永宁缘何总在环保上“栽跟头”? 重庆八部门启动“宁静行动”治噪声 石家庄8.6万家单位纳入普查 浙江通报6起生态环境损害责任追究典型问题 网民反映广西合山有企业乱排污水 当地回应称已立案查处 生态环境部调查组赴湘调查“王坊监测站数据造假” 山西省临汾市国控环境空气自动监测数据造假案有关情况的通报 泉州一非法五金电泳加工点被查 生态环境部通报水源地专项第二轮督查进展 赤峰市三座店水源保护区养殖场污染问题推进不力 生态环境部通报水源地专项第二轮督查进展 云南省文山州暮底河水库未按期完成环境排查整治 哈尔滨西泉眼水源地问题整治零进展 曝光:贵州瓮安江界河国家级风景名胜区内违法开采磷矿 江苏海安市为给开发让路 违规撤销沿海防护林和滩涂县级自然保护区 陕西5个饮用水水源地环境问题整治推进滞后 长丰查获一起非法转移固废案 水源地专项第二轮督查通报 江苏泰州部分水源保护区道路交通穿越问题整改缓慢 生态环境部通报陕西省商洛市商州区环境违法施工人员暴力抗法事件有关情况 生态环境部通报水源地专项第二轮督查进展 安徽安庆部分饮用水水源地环境问题整治工作滞后 生态环境部通报水源地专项行动第二轮督查进展 湖南省水源地环境问题整治已完成九成以上 葫芦岛违法围填海问题虚假整改等被生态环境部通报 海南儋州等部分水源地环境问题整治滞后 7省(市)公开中央新宝gg登陆地址督察整改落实情况 河北公开约谈 三市政府分管负责人 广西玉林对待中央环保督察整改态度消极 南流江水质持续下降 河北多地环保督查整改方案照抄 除人名地名都一样 黑龙江省农村环境连片整治示范项目管理混乱 滇藏两省区跨界环保联合执法活动圆满结束 美丽成都,这样打造 中央第三生态新宝gg登陆地址督察组对安徽省开展“回头看”工作动员会在合肥召开 泉州积极整治身边突出生态环境问题 提高群众获得感 武义查处一起企业监测数据造假案 湖北省发布通知 各市州坚决禁止环保“一刀切”行为 第二批中央环保督察“回头看”进驻山西 河南省开展2018年城市黑臭水体整治专项督查 安庆市江豚自然保护区不断瘦身“水中大熊猫”生境堪忧 辽宁推动督察反馈问题整改 吉林省辽源市整改敷衍应对仙人河黑臭问题依然突出 岳阳绿色化工产业园云溪片区环境问题突出 辽宁绥中县政府编造文件虚假整改 山东潍坊市围滩河撒药治污 表面整改 湖北荆州市生活污水直排“一堵了之” 湖南郴州宜章县擅自放宽小造纸淘汰时限 安徽亳州谯城区弄虚作假 应付督察 辽宁鞍山市监管不力 大量油泥油渣倾倒坑塘污染严重 陕西宝鸡市部分县区平时不作为 急时“一刀切”关停企业 黔东南州台江经济开发区重金属污染隐患突出 初心不泯,使命如磐,荒漠变绿洲 八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林先进群体事迹报告会侧记 盐城晋级!中国再添一处世界遗产 成都加紧建6座焚烧发电厂,力争明年底原生垃圾“零填埋” 山西开展“环境宣教入企行”活动 内蒙古掀中央环保督察“整改风暴” 124名责任人被问责 四川:重点区域拟执行大气污染物特排限值 云南:昆明强化滇池流域多部门联合执法 今年上半年立案查处违法案件68件 《吉林省区域空间生态环境评价技术方案》通过评审 重庆:“无废城市”建设试点方案编制组专题研讨再生资源回收行业难点痛点 “你们是中央生态环保督察非常重要一环” 四川启动2019年度绿色矿山遴选 四川8市生态环境系统首次联席会,定了哪些大事? 吉林:长春市九台区垃圾中转站覆盖所有乡镇 山西省开展《土壤污染防治条例》立法调研 四川省生态环境厅做客四川省人民政府网站在线访谈栏目 “无废城市”建设试点方案编制组分行业座谈,突出重庆特色 【环保清风】严防治污者化身“污染源” 重庆市委书记陈敏尔督促推进整改落实 接访两起转办举报 现场研究解决办法 上半年全国城市地表水环境“十强”:广西占“半壁江山” 2019年6月和1-6月全国空气质量状况公布,肇庆市空气质量挺进全国前20名 “2019年1-6月国家地表水考核 断面水环境质量” 肇庆排在全国第23名 山西省委书记赴省生态环境厅指导主题教育 改善环境质量就是践行初心履行使命 辽宁省部署“绿盾2019”自然保护地强化监督工作 2018年“水十条”进展:浙江等17省份水质目标完成较好 山西“环境宣教入企行”活动晋城站启动 河北省25家环境设施单位向公众开放 体制顺了 干劲足了 广西壮族自治区生态环境垂管制度改革初显成效 陕西省强化“六个三”措施确保大练兵活动取得实效 云南省持续深入推进“清废行动” 重庆市生态环境局辛世杰为党员干部上“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课 珍惜黑土地 保护黑土地 吉林省黑土地保护利用宣传活动启动 守护绿水青山 建设生态家园——吉林省靖宇县全面推进生态保护工作 河北:主动对接农业部门 研讨会商普查数据 山东:副省长于国安到生态环境厅调研督导主题教育工作 2019年贵州省生态环境执法工作会议暨执法大练兵业务培训会召开 河北万余名环保干部职工走进一线解难题 重庆市生态环境系统召开2019年第四次防范化解重大风险暨环境安全视频调度会 美丽中国先锋榜(2)|江苏常州市垃圾焚烧发电项目从“闲人免进”到“城市客厅”的创新实践 四川省阿坝州污水垃圾问题专项整改三部曲
上一篇:潍坊市出台方案对大气生态环境综合整治制定规划 下一篇:岳阳绿色化工产业园云溪片区环境问题突出
联系我们
联系地址

北京市东城区广渠门内大街16号环境大厦四层404室

联系热线

010-67119465

联系传真

010-67115403

联系邮箱

enprmag@126.com

Copyright@2012-2015 All Rights Reserved 京ICP备110101003345